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新华社六评经济:民间投资企稳回升 稳投资激发新动力

发布时间:2017-01-20 00:00:34 来源:汇金网
  新华社北京10月28日电题:民间投资企稳回升稳投资激发新动力——当前经济形势述评之六

  新华社记者安蓓、齐中熙

  前三季度,全国固定资产投资同比增长8.2%,增速比1至8月加快0.1个百分点,扭转了今年以来投资增速逐步回落的态势。

  投资在我国经济增长中发挥重要作用,稳增长首先稳投资成为需求侧管理的重要策略。今年以来,面对依然较大的经济下行压力,我国积极采取一系列措施,有效投资对稳增长、调结构、补短板的关键作用进一步发挥,不断释放新的增长动力。

  投资增速降幅企稳 呈现两大积极信号

  8月投资同比增长8.2%,9月同比增长9%……单月投资增速已连续两个月回升。“在国家一系列稳增长措施的作用下,投资增速出现企稳回升迹象。”国家统计局投资司司长贾海说。

  在投资领域,一些更为积极的信号开始出现:

  前三季度民间投资同比增长2.5%,增速比1至8月加快0.4个百分点,结束了去年以来增速持续回落的态势。其中,9月份民间投资增长4.5%,在8月由负转正的基础上增幅进一步扩大。

  前三季度制造业投资同比增长3.1%,增速比前8个月加快0.3个百分点,今年以来首次出现回升。7月以来,制造业投资单月增速已连续3个月回升。

  “投资增速降幅趋缓是经济止跌回稳的重要条件。”国务院发展研究中心研究员许召元说,其中制造业投资是民间投资的主要方向,市场化程度高。这部分投资企稳,特别是消费类和高端制造业投资增速回升明显,显示经过几年优胜劣汰,制造业已调整到一个更可持续的水平。

  投资结构不断改善 补短板力度加大

  “十三五”期间,山东威海文登供电公司规划电力基础设施投资10.5亿元,比“十二五”增长85%以上。

  今年以来,围绕脱贫攻坚、灾后水利薄弱环节和城市排水防涝设施、软硬基础设施、新产业等领域,我国加大关键领域和薄弱环节补短板力度。前三季度基础设施投资同比增长19.4%,比全部投资增速高11.2个百分点;基础设施投资占全部投资的比重为19.5%,拉动全部投资增长3.4个百分点。

  “基础设施投资快速增长,成为助推投资发展的稳定器。”贾海说。

  投资结构的变化,折射出新旧动能转换不断加快的步伐。前三季度,第三产业投资同比增长11.1%,增速比第二产业高7.8个百分点;工业投资中,工业技改投资同比增长13.4%,比同期工业投资增速高10.2个百分点,占工业投资的比重达40%;工业高技术产业投资同比增长11.7%,增速比工业投资高8.5个百分点。

  进一步发挥市场作用 稳投资仍需发力

  国家发展改革委近日出台了《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》,进一步规范了传统基础设施领域政府和社会资本合作项目(PPP)操作流程。

  拉动有效投资,必须解决好投什么、谁来投和怎么投的问题。通过专项建设基金引导带动、开展促进民间投资专项督查、推进PPP项目、放开市场准入等手段综合施策,我国进一步发挥市场机制作用来稳投资。

  今年9月,发展改革委向社会公开推介传统基础设施PPP项目1233个,总投资约2.14万亿元。截至7月底,发展改革委此前两批公开推介的PPP项目中,已有619个项目签约,总投资超过1万亿元。

  区域经济协调发展,带来更多的投资支撑点。“一带一路”沿线省份中,有13个投资保持两位数增长;京津冀协同发展带动下,前三季度京津冀地区投资增长8.8%;长江经济带覆盖的11个省市前三季度投资增长12.3%。

  尽管投资增长出现企稳势头,但不利因素仍然较多。记者从发展改革委投资司了解到,作为先行指标,前三季度投资到位资金增速是一季度以来最低的。“当前投资增速企稳回升的基础尚不牢固,企业投资信心整体偏弱,房地产投资走势仍有较大不确定性,稳投资仍需继续发力。”贾海说。
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